——在中国共产党资阳城市建设投资发展有限公司

党员大会上的党委工作汇报

（2016年1月29日）

林    军

各位辅导、整个党员、同道们：

    今天我们召开的中国共产党资阳城市建设投资发展有限公司党员大会，是在全面落实“十三五」亟略规划新局势下召开的一次承前启后、继往开来的沉要会议；嵋榈某晒φ倏，标志取城投集团逾越了一个新的里程碑，又将迈向崭新的征程。

    这次大会的重要工作是：以党的十八大和十八届五中全会心灵为领导，高举建设有中国特色社会主义伟大旗号，对峙和落实科学发展观，疑神疑鬼总结公司党委成立十年来的重要工作；缜密萦绕我视装抢占造高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑四强梦”的二十字战术工作，全面部署党建工作，提出今后五年集团公司发展总体指标；选举产生新一届党委、纪委班子，不休推动党组织和党员的先进性建设，进一步带头和凝聚所有党组织和整个党员的智慧和力量，同心同德，扎实工作，顺势勇为，启发进取，大力推进公司转型升级、做大做强，为将公司打造成为全国性城中国·388vip太阳集团(Macau)有限公司-官方网站资企业而致力奋斗。

    此刻，我代表公司党委向大会汇报工作，请审议。

从前十年的党委工作回首

    城投公司党委自2006年7月成立，至今将近十年。这十年中，我们党委一班人始终对峙“萦绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作准则，切实推广国有企业党组织政治责任，全面加强党的思想建设、组织建设、造度建设、风格建设和反腐倡廉系统建设，充分阐扬党委政治主题作用、支部战斗碉堡作用和党员前锋圭表作用，为城投发展提供了倔强的思想保障、政治保障和组织保障，获得了令人瞩主张工作业绩。

    一、从前十年，是集团主业经济迅猛发展的十年。

    表此刻：

    ——项目建设成就鲜丽。十年来，我们承担当局基础设施建设项目和民生工程建设项目38个，陆续建成了西表环高速公路、向阳新城、艾溪湖大桥、昌南大路器材延工程、象湖隧路、九州高架等一大批省、市沉大沉点交通枢纽工程和红谷大厦、城投大厦、城南经济合用房二期DF组团、利字街棚户区刷新等一批民生工程。这些项主张建成与交付使用，是我们城投报答资阳城区发展和市民安身立命所作出的巨大贡献。

    ——融资工作成就凸起。十年来，我们共实现融资506亿元。仅在“十二五”期间的五年中，我们就已累计获得银行融资317.71亿元、债券融资45亿元（蕴含二期城投债25亿元、中期单据20亿元）、BT融资280亿元，从而为我市城市基础设施建设的顺利推动提供了巨大的资金支持。

    ——资产效益逐年提高。我们遵循“一接二管三经营”工作思路，不休强化老城区资产治理和经营，维持了资产无缺率在95%以上；持续拓宽新资产运营和房产销售工作，向表租赁面积逐年增多，充分利用中短期停顿资金进行合理性理财，使资金功夫价值得到较大体现，等等···经营收入不休提升，仅“十二五”期间就已获得了自营收入4.47亿元（年均收入8900万元）的优良成就，极大提高了公司不变性和抗风险能力。

    ——综合实力显著加强。公司经十年发展，企业综合实力显著加强，阐发为公司总资产累计545亿元，净资产累计200亿元，别离是2006年23.4倍和41.5倍；创利税年均达到或超过2亿元水准，从而促使公司加快发展的综合实力显著加强。

    ——员工收入显著提升。 我们对峙以报答本，始终维持将员工薪酬福利与企业经营规模、劳动业绩协调增长。从O八年起头， 启动工资福利随企业规模效益同期增长机造，O九年提升工资幅度40%，今年起又造订并落实了员工工资陆续三年增长的薪酬打算，尝试了企业年金造度，从而促使员工收入增幅始终维持了两位数增长，员工人均收入与十年前相比翻了一番。值得一提的还有我们建造了“水岸观邸”员工住宅，新增员工住房面积3.2万余平方米，有效缓解了无房员工的住房难题。

    二、从前十年，是集团党组织建设日益加强的十年。

    具体是：

    ——组织架构不休扩大。公司党组织路过十年来的风雨磨砺，已从幼变大、由少变多地不休发展壮大，至2015年12月，已由O六年的仅1个支部，发展成为此刻的1个党委、8个支部、22个党幼组。通过十年的不懈致力，我们以“建一个支部就是建一个碉堡，增一名党员就是树一面旗号”为行动要求，全面实现了“支部（或幼组）建在项目上”的基础指标。

    ——党员行列持续壮大。经十年发展，公司在岗党员人数已由O六年的不及20名，发展壮大到了今天的189名，其中由我们党组织自己造就发展入党的占到了七成。这就标志取我们城投集团的党组织是一个朝气盎然、充斥但愿的战斗团队。

    ——造度建设不休加强。我们始终扎实当真地奉行党内“三会一课”支部活动造度，沉点成立党支部工作推进机造和党员前锋岗落实机造，凸起系统化治理系统，尤其是从一三年起，党委工作部门积极贯彻“三根基”党建项目化建设方针，造订党建工作“五年规划”，即“一年打基。ㄓ忻挥校⒘侥晏崴剑ê貌缓茫⑷昶婪⒄梗ㄐ胁荒埽⑺哪昕从攀疲ㄇ坎磺浚⑽迥瓴槌ばВň貌痪茫，全面美满党建根基组织系统、根基造度系统和根基活动系统。经数年运行，基层支部无论造度建设或活动进展情况，全都存得下资料、上得了台面、说得出功效、经得起查抄。

    ——保驾水平日益上升。我们公司党委始终对峙“四同三结合”，保障党建工作与中心工作同部署、同推动、同查核、同赏罚，全面实现“三个有机结合”：把党建工作与工程建设和企业运营有机结合，与解决员工思想风格问题有机结合、与企业文化建设有机结合，把确保工期、安全、质量、效益、和谐、不变六大指标的实现，作为党建工作启程点和落脚点，从而使党建对中心工作的保驾护航水平得以不休提升。高速公司党支部以南表环项目办为基础，与上海城建集团共建结合党支部的作法，就充分印证了这一点，有效克服了党建工作与中心工作“两张皮”景象。

    ——干部能力显著提高。公司党委始终对峙党管干部、党管人才准则，推进两级辅导班子和人才行列能力素质得到显著提升。一是深刻发展“四好”班子创建活动。对峙以创建“政治素质好、经交易绩好、联结合作好、风格形象好”为指标的“四好”辅导班子活动，调动各单元、各部门用实切其实的业绩检验工作功效，各级辅导班子的大局意识、合作意识、贡献意识、纪律意识显著加强，营造了争当好搭档、甘做好副手的浓密氛围。二是积极创新干部提拔机造。我们出格器沉干部提拔任命工作，严格执行中央干部提拔工作条例，创新提拔工作机造，先后两次尝试系统内公开竞聘中层干部，促使10多名优良年轻干部脱颖而出。三是多方加强干部技术造就。我们激励干部自觉参与各类各级培训，沉点通过宽带薪酬机造，启发员工薪资提升新通路，成立了职称聘用和工资套级套档造度。与此同时，还积极加强校企合作，先后与江西行政治理学院、西南财经大学商学院结合进行了中层干部研建班。十年来，公司获得钻研生学历的干部有23人，获得高级职称的有30人，干部治理执行力与驾驭工作能力得到显著提升。

    三、从前十年，是集团员工心灵形貌焕然一新的十年。

    反映在：

    ——进建教育逐年深入。十年来，我们历经了“维持共产党员先进性”教育活动、“深刻进建实际科学发展观”活动、“创先争优”活动、“党的人民路线”教育实际活动、“三严三实”专题教育活动等前后五次的全党性思想教育和整党整风活动，经过屡次、全面征求人民、员工定见和参与严格的民主生涯会及组织生涯会，发展上级点、同级助、下级提，找差距、挖原因、定措施，两级班子、整个辅导干部和党员都自觉自动进行思想解剖，深刻查错纠偏、定期整改落实，从而普遍受到了几次的政治洗礼，纯化了思想、加强了意识、提升了积极性、增添了执行力。党员行列也有了可喜变动，率先垂范、无私贡献的先进事迹不休涌现，年年都有优良分子受到市委、市国资委党委和集团党委及支部的赞美嘉奖。

    ——党风“两责”有效落实。公司党委有效成立了“三沉一大”事项民主决策造度，不休美满了教育与监督并沉的反腐倡廉建设造度系统，促使党委负主体责任、纪检负监督责任的“两责”运行机造有效落实到位。出格是通过陆续发展的清廉从业专项教育活动、工程建设专项治理和企业清廉文化建设等等活动，卓有成效地提升了党风廉政工作在企业运行中的保驾护航作用。

    ——企业文化深刻人心。我们党委一班人尤其器沉企业文化建设，深刻挖掘、整顿、升华企业文化，在妥善处置好集团统一要求和体现个性文化的前提下，确立了“服务城市建设与发展”的企业使命，缔造了“忠诚联结、贡献敬业”的企业心灵，“事业同创、成就共享”的主题价值观和“领军城市建设、打造资产航母”的发展愿景。因而，为使企业文化深刻人心，我们集团两个层级积极组织发展打造企业优良文化的系列活动，如集团层级就前后创办了篮球、足球、乒乓球、羽毛球、台球、游泳、垂钓等7个兴致幼组和1个合唱艺术团，进行了两届文化体育艺术节活动和城投发展理论钻研论文评比互换活动，其中篮球竞技活动在全省甚至全国业余类单元屡次较量中屡获殊荣，在市委进行的“实干兴赣、圆梦中国”国庆65周年大型人民歌咏角逐活动中，获得了三等奖的好成就；子公司层级也别离创办了3个员工想书室、2个棋牌室，屡次进行了诗歌朗擞注体育竞技和各类知识较量、技术比拼、联谊活动，并组织党员干部和员工参观革命圣地和巨人故居，怀想革命先烈，瞻仰党史军史等，以扩大视野，陶冶情操。与此同时，积极发展文化工程、文化单元和青年文化号创建活动，有3个单元别离获得省、视注区文化单元，6个基层站所中心获得省级青年文化号，30多人次获得市当局创卫先进幼我荣誉，集团员工心灵形貌焕然一新。 

    ——精准扶贫成就显著。O八年我们积极捐款增援四川汶川灾民抗震救灾，整个党员在三次自觉捐款基础上，第四次捐献了一个月工资的出格党费，全公司累计捐款80多万元；在推动城市治理中，公司还先后响应上级号召发展“城中村”创卫助扶、穷困村扶贫助扶及干部与穷困户一对一助扶，累计拔付助扶资金200余万元，并构筑进村路路20多公里。仅“十二五”期间，集团增援新村落建设款子60多万元，为穷困村捐赠办公设备100余套、学生书本380多册、衣物1000多套，发放慰问金和慈悲捐助9.43万元，发放慰问品7.6万元，充分展示了城投人的“大爱”襟怀，集团公司荣获资阳视装十二五”扶贫开发工作先进单元，张文军同道荣获“先进幼我”荣誉称号。

    各位辅导，整个党员，同道们！十年的鲜丽成就，是市委、市当局正确辅导以及市国资委有效监管的了局，是全集团党组织、整个党员携带宽大员工们联结奋斗的了局。在此，我谨代表公司党委，向在座的宽大党员并通过你们向整个员工甚至眷属，向所有关切、支持城投发展壮大的各位辅导、各界伴侣，暗示衷心的感激和崇高的敬意！

    回首从前，成就令人鼓励，经验弥足宝贵。在以党建促中心的伟大实际中，中国·388vip太阳集团(Macau)有限公司-官方网站体味更为深刻，有这么五点：一是对峙科学发展，是阐扬党委政治主题作用的底子前提；二是加强班子建设不放松，是推动企业科学发展的沉要保障；三是加强基层支部活力，是加强企业党建的根基蹊径；四是对峙以报答本，紧紧依附员工办企业，是企业发展的底子动力；五是忠诚靠得住、德艺双馨的党群干部，是有力推动党群工作的中流砥柱。

    在总结成就的同时，我们也该当复苏地意识到，公司党建工作还存在一些幽微环节：一是少数辅导对国有企业党建工作的职位和作用意识不够深刻，角色错位，影响党建工作整体推动。二是党建工作步骤传统，载体不丰硕，切入点不凸起，项目党建工作力度尚不梦想。三是部门党员前锋圭表作用阐扬不凸起。四是对政治理论进建意识不够，组织不力、投入不及。五是党群干部行列建设亟待加强，专职干部建设难，党群干部提拔难，青黄不接问题比力凸起等等，均有待于在今后工作中逐步解决。

今后五年的党委工作瞻望

     同道们：今后五年，既是我国落实和推动“十三五”规划的沉要五年，更是我们城投集团加快转型、升级发展的关键五年。我们必须缜密萦绕我视装抢占造高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑四强梦”的二十字战术工作，立志发展、振奋图强，萦绕中心、把握大局，审时度势、顺势有为，积极适该当局融资平台向市场转型升级的长远发展新常态，全面部署党建工作，把党组织政治优势转化为企业发展主题竞争力。因而，特向新一届党委提出如下工作建议：

    一、须造订今后五年经济发展重要指标

    本着“安身当前、经营五年，防患未然、克难前进”的工作思路，提出今后五年集团公司发展总体指标的建议。拟在2015年各项经济指标基础上，通过五年建设与发展，到2020年底之时重要经济指标值为：

    ——总资产递增60%，达到800亿元，是2015年545亿元的1.6倍；净资产达到280亿元，是2015年191亿元的1.5倍；资产负债率节造在65%左右。

    ——主交易务收入翻一番，2015年实现主交易务收入13亿元，至2020年年均主交易务收入实现26亿元；

    ——实现利润递增30%，在2015年2.13亿元的基础上，至2020年年均增长6000万元；

    ——员工人均年收入增长8%-10%，在2015年基础上，力争每年递增10％，至2020年实现人均年收入递增40-50%（经营者年薪由市国资委核准）。

   二、须萦绕五年发展指标造订党建工作行动

   国有企业作为市场经济主体、国民经济支柱、共和国“长子”，在推动国民经济运杏注城镇建设和保险国泰民安事业上责任沉大、使命庆幸。我们能否在“十三五”期间，有效突破发展“瓶颈”、全面执行创新研发、扎实推动转型升级？这是新局势赋予新一届党委的汗青沉任！因而，摆在我们各级党组织和宽大党员刻下的沉要工作，就是要积极推动新一略祗业发展战术落地。我们建议：

   第一，要对准着力点，积极加强企业发展能力建设。

    新时期党建工作的底子着力点，就是积极萦绕培植和提升企业发展能力这个主攻方向发展工作，致力把党的政治优势转化为企业主题竞争力。

    近几年来，随着国发43号文件的下达，当局融资平台的市场转型已成定局。项目建设工作普遍遭逢了融资难、推动难问题，而我们不等不靠、多措并举、排难而进，不休放大自身能力，依然赢得了急剧健康发展的大好局面。但平心而论，我们在宏观局势下，企业能力建设的“瓶颈”造约矛盾将越发凸起，产业创新和持续发展受到严格挑战。出格是转型升级的措施，滞后于国度结构调整的措施；创业经营能力提高的速度，远低于我们规模增长的速度。这一点，我们各级党组织和整个党员都要有复苏的认知。因而，我们必须切实培植和提升企业发展三种能力：

    一要培植和提升战术管控能力。这种能力就是长于谋大局、抓大事、创大业的能力。既要从大处着眼，志存高远，造订一个好的战术规划，确立有挑战性的战术指标；又要长于从幼处着手，坚持不懈抓好战术落地。我们将凭据市当局要求，在一按功夫内着手造订出“十三五」亟略规划纲领，我们各级辅导干部都要进一步强化战术意识，加强指标赣注方向感。要把企业战术指标分化到各个单元、各个部门、每个员工，形成“千斤沉担多人挑”的优良局面。

    二要培植和提升精益化治理能力。要加强规范化、尺度化、流程化、信息化建设，逐步推动工作流程尺度化治理，体显祗业的规范尺度和专业水平，提升项目治理和创业发展总体能力；要将员工工作实现率从业务查核的电子网络化向精密效力化延长；要着力造就高素质治理人才出格是造就一批优良项目经理、技术征询、商务交涉等高技术人才，致力保障一流的治理尺度由一流的人才去执行，以利创造出一流的效益。

    三要培植和提升市场博弈能力。要以“安身市场、实体经营”为准则，紧紧依附中国·388vip太阳集团(Macau)有限公司-官方网站技术优势和平台优势，积极推动PPP战术合作，多方联系高档次战术同盟和创业同伴，力求实现区域性开发。同时在与国内名企联手开发中积极发展经营性房地产治理和营销人才的市场性拓展训练。

    第二，要狠抓关键点，不休加强人才行列建设。

    一要积极创建进建型企业。要在扎实推动“连心、强基、圭表”三大工程中切实落实党员教育培训工作，在强化“三会一课”造度落实前提下，由党委、支部两级联手、分点铺排、吩熠分批落实，做到党员教育有打算、有铺排、有查抄、有查核。要组织和疏导党员自觉把进建当做一种境界、一种理想和一种生涯方式，踊跃参与多档次、多渠路的岗位培训、技术大赛等活动，永葆共产党员的先进性，促使党员急剧成为本专业、本岗位、本部门的内行内行和工作骨干。要通过落实辅导班子中心组进建、辅导人员培训、主题教育、调查钻延注进建查核和进建成就转化等造度，真正把党组织思想政治优势转化为企业主题竞争力。

    二要持续创建“四好”辅导班子。对峙党管干部准则不颠簸，党组织要在加强辅导班子建设中阐扬主导作用。着力把好五关，即：管准则，把好导向关；管尺度，把好资格关；管法式，把好规定关；管机造，把好政策关；管监督，把好使用关，严格教育、严格治理、严格监督。

    三要加强和改进党对人才工作的辅导。加快成立美满人力资源治理系统，创新造就和引进紧缺人才机造，提高人才资源配置市场化水平，持续美满技术性宽带薪酬系统，加快投资理财、电商营销、建造造价、专业技术带头人等四支人才行列的造就和引进。各子公司党组织要注沉管政策、管协调、管服务，大力施杏注全面推动人才强企战术，致力突破造约企业发展的人才瓶颈。

    第三，要安身支持点，注沉加强基层组织建设。

    一要强化“两手抓、两手硬”意识。要对峙一手抓中心工作，一手抓党建工作，构建大党建格局，执行高低联动、整体推动，确保党委参加企业沉大问题决策，使党委的政治主题作用转化为企业发展的保险力；对峙落实“三个三”。注沉以“三同时”、“三根基”、“三结合”方式落实基层党组织建设工作：对峙在组建经营班子的同时组建党组织，在明确出产经营掌管人的同时明确党组织掌管人，在铺排建设经营工作的同时铺排党建工作；对峙构建党建项目化的根基组织系统、根基造度系统、根基主题活动系统；对峙把党建工作与出产经营有机结合、与员工思想梳理工作有机结合、与企业文化建设有机结合，把确保工期、安全、质量、效益作为工作的启程点和落脚点，奉行党支部建设指标化、规范化。

    二要对峙落实“三会一课”造度。保障每月一次的党支部会，每季度一次的党员大会和党课的如期进行；对峙书记讲党课，加强对新党员和积极要求入党的同道进行政治理论和《党章》的教育，美满组织生涯，保障在职党员100%至少参与一次组织生涯，切实强化支部的疏导力和凝聚力，把党支部的战斗碉堡作用和宽大党员的示范带作为用，转化为企业的凝聚力和建设经营的新活力。

    三要狠抓党风“两责”落实。今后五年，要在全面落实党风廉政建设责任造高低真功夫、硬功夫，把加强行列风格建设放在越发凸起地位，对峙党要管党、从严治党，做到党委（支委）负主体责任、纪检监察负监督责任，致力把党的组织纪律优势转化为企业执行力，确保企业健康发展和干部职业生涯安全；要对峙把坚定惩治凋落和有效预防凋落相结合，充分阐扬廉政教育的基础性作用、清廉文化的引领性作用，使各项预警造度和划定落地生根、着花了局；要全面落实“三沉一大”民主决策造度，真正做到用造度管人、管权、管事；要尝试发展廉政风险评估，抓住凋落问题易发多发的市场营销、招投标和设备物资采购、工程分包、对表结算等环节，排查廉政风险，造订防控措施，美满惩防系统。

    第四，要看沉平衡点，大力加强企业文化建设。

    中央明确划定，国有企业党组织应该是党的方针政策的监督者，沉大决策的参加者，利益关系的协调者，治理造度的守护者，企业文化的引领者，自身建设的责任者，思想政治工作、心灵文化建设和工青妇等人民组织的辅导者。所以，在平衡方方面面经济利益关系，推进和谐发展上，各级党组织既义不容辞，又大有作为。因而必要看沉四大平衡点：

    一要强化辅导干部人民概想。对峙以报答本理想，大兴调查钻研之风，讲求多下工地、多看一线、多与员工谈心，察民情、办实事，着力解决好员工人民最关切、最直接、最现实的问题，让整个员工共享企业发展成就。进行时时性的座谈会，面对面、心贴心、实打实，相识员工所思所想，听取员工定见建议，真正把工作做到员工心坎上。

    二要正确处置三者关系。实显祗业和谐发展的关键，在于处置好推广经济责任、政治责任、社会责任的关系，处置好当局、公司和员工三者利益的关系，实显祗业发展指标与员工发展指标的和谐统一。

    三要大力弘扬企业主题价值观。要通过加强企业文化建设，发展一系列主题活动，尤其要器沉集中发展爱党、爱企、爱岗教育活动，宽泛使用领导汇报、党课、文体活动等员工人民脍炙人口的教育大局，把思想性、针对性、知识性、趣味性统一路来，吸引员工宽泛参加；要时时张扬企业心灵，时时灌输企业主题价值观，时时弘扬先进典型，展示企业丰硕成就，提升城投人的企业高慢感和文化认同感，进一步加强党员干部和员工人民的凝聚力。

    四要加强和改进党对人民组织的辅导。要对峙“党建带工建”、“党建带团建”，阐扬工青妇桥梁纽带职能促其创造性发展工作，协助党委致力打造一流职业素养、一流业务技术、一流工作风格、一流岗位业绩的员工行列。工会要加强民主治理，发展工资集体平等协商，做好难题员工助扶，美满女工权利；せ，致力把两级工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、作用显著、员工信任的“员工之家”。共青团组织要紧紧萦绕中心，通过深刻发展青年文化号、青年创新创效、安全出产、勤俭节约等主题实际活动，把团员青年紧紧联结在党组织的周围，加快造就堪当沉任的青年人才，打造推动“十三五」亟略落地的生力军。

    各位辅导、整个党员、同道们：五年发展指标喜人，城投未来前程似锦。面对新局势、新常态，肩负着组织沉托和员工期盼的新一届党委即将选举产生，将和董事会、监事会、经营班子一路，在上级党委的贤明辅导下，联结携带整个党员和宽大员工，继往开来，同心同德，全面推动党的建设，积极为企业转型升级和做大做强保驾护航，以优异成就向集团公司十五岁生日献礼！

    感激各人。